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新征程上看应急 | 考培分离、真考真评，不让“持证”变“持险”

发布时间：2025-11-07 点击数量：13 信息来源：湖南省电力工程企业协会

近年来，部分安全生产考试乱象频发：有的“考培一体”机构培训过程走形式，有的考点“放水”严重，甚至使用仿真设备进行实操评分，导致考试与现实严重脱节，不仅损害了考试的公正性与权威性，更从源头上给企业生产经营活动埋下重大隐患。

为根治这一顽疾，应急管理部于2025年4月印发《安全生产考试机构和考试点管理规定》（以下简称《规定》），严格明确“考培分离”原则，并限定了考试点的建设条件。

作为全国安全生产考试点规范化建设试点省份，湖北省在2024年就开始推动安全生产考试工作转型升级，将原来与培训机构共建的107个考试点全部取消，取而代之的是由政府投资、应急管理部门独立使用管理的17个规范化考试点，武汉市青山区安全生产考试点就是其中之一。

考生正在进行二氧化碳气体保护焊实操考试

落实“考培分离”

破解“自考自评”难题

《规定》明确指出，承担考试任务的机构及考点，不得从事与所承担考试相关的培训活动。为响应这一改革要求，武汉市应急管理局委托中钢武汉安全环保研究院股份有限公司自筹资金，建立了武汉市青山区安全生产考试点。

固定器反应器操作、釜式反应器操作考试区域

储存设备合并应急处置实训装置区

目前，该考试点已组建起一支超过20人的专职考评员队伍，拥有3500平方米的专业场地，实操考试设备全面覆盖电工作业、焊接与热切割作业、高处作业等六大作业类别。

自2024年8月投入运行以来，该考试点已累计为超过5万人次提供考试服务，通过严格“考培分离”，推动“以考促培”，为安全生产提供坚实保障。

真设备、真风险

检验硬实力

据应急管理部执法工贸局负责同志介绍，电工作业、焊接与热切割作业、高处作业这三个作业类别的特种作业人员数量，占全国总数的近九成。为此，《规定》重点细化了这三类作业的实操设备配备要求，明确规定考试必须使用真实设备。

考生正在进行高处作业实操考试

“让考生操作真实设备、直面真实风险，就是为了检验他们真实的安全意识和操作能力”，考试点负责人李敬介绍道。以焊接与热切割作业为例，考试中真实存在的火灾、触电、窒息等风险，正是日常作业中可能酿成惨痛悲剧的安全隐患。

考试点负责人李敬向记者介绍情况

李敬表示，只有具备识别风险、排查隐患及应急处置能力的考生，才能通过考试，获得上岗资格。通过真实场景下的严格把关，确保每一位持证上岗的特种作业人员都能经得住实践考验，从源头上筑牢安全防线，防范和遏制生产安全事故发生。

（来源：中国应急管理报）